캘리포니아 주정부가 AI 기술을 활용하여 30억 달러의 예산 적자를 해소했습니다. 이는 정부의 효율성을 높이고 비용을 절감하는 데 기여한 것으로 평가됩니다. 이번 사례는 AI 기술이 공공 부문에서도 활용될 수 있음을 보여주는 좋은 사례라고 할 수 있습니다.
캘리포니아 주정부의 예산 제안과 재정 불확실성
캘리포니아 주정부와 주 정부 지원 프로그램들이 워싱턴과 월가의 사건들로 인해 주도적인 재정 불확실성을 겪고 있습니다. 뉴섬 주지사의 예산 책임자는 금요일 인공지능 붐에 따른 급증하는 수입이 증가하는 비용과 연방 정부 지원 삭감으로 상쇄되고 있다고 경고했습니다. 그 결과는 새로운 주요 지출 계획이 없음에도 불구하고 다음 회계연도에 30억 달러의 주 정부 적자가 예상된다는 것입니다.
뉴섬 행정부는 금요일 7월 1일부터 시작되는 회계연도에 대한 3489억 달러 규모의 예산안을 발표했으며, 이로써 의회와 지출 우선순위와 정책 목표에 대한 협상이 공식적으로 시작되었습니다. 뉴섬 주지사는 ‘이 예산안은 자신감과 경계심을 반영한다’고 말했습니다. ‘캘리포니아 경제는 강하고, 수입은 예상을 초과하고 있으며, 수년간의 신중한 재정 관리 덕분에 재정 상태가 안정적이지만, 우리는 여전히 신중하고 진척을 지속하는 데 초점을 맞추고 있습니다.’.
뉴섬 주지사의 예산안에는 트럼프 행정부와 공화당 주도 의회가 단행한 메디케이드와 기타 공공 지원 프로그램에 대한 대규모 삭감을 보완하기 위한 자금이 포함되어 있지 않아, 이로 인해 수백만 명의 저소득 캘리포니아 주민들이 의료 보장과 기타 혜택을 잃을 것으로 예상됩니다. ‘주 정부가 나서지 않으면 캘리포니아 전역의 지역사회가 무너질 것’이라고 캘리포니아 카운티 협회 회장 그레이엄 나우스는 성명에서 말했습니다.
의료 분야의 예산 제안
뉴섬 주지사의 지출 계획은 메디-칼(Medi-Cal), 즉 연방 메디케이드 프로그램의 캘리포니아 버전에 2224억 달러를 배정했습니다. 이는 현재 회계연도 대비 약 250억 달러 증가한 것입니다. 이 프로그램은 주 인구의 3분의 1인 약 1400만 명을 보장하고 있습니다. 예산 책임자들은 트럼프 대통령의 ‘원 빅 뷰티풀 법안’으로 인해 캘리포니아가 연방 정부로부터 받는 자금이 감소한 것이 비용 증가의 한 요인이라고 설명했습니다. 주 정부는 작년에 메디-칼 비용 증가를 충당하기 위해 자금을 빌렸지만, 그 자금은 이미 소진되었습니다.
뉴섬 예산안은 응급 상황과 임신 경우를 제외하고 난민, 망명자 등 일부 이민자 집단에 대한 메디-칼 보장을 중단하는 것을 제안했습니다. 이는 연방 정부의 지원 변경에 따른 조치입니다. 이 제안은 금요일 즉각적인 비판을 받았습니다. ‘뉴섬 주지사가 주 예산을 극심한 고난을 겪은 이들의 등에 올려놓는 것은 충격적으로 잔인합니다’라고 캘리포니아 범민족 보건 네트워크 사무총장 키란 새비지-상완이 말했습니다.
한편, 여전히 많은 무documented 이민자들이 캘리포니아에서 주 정부 지원 의료 혜택을 받을 자격이 있어, 주 정부가 한 집단의 이민자를 보장하면서 다른 집단의 메디-칼 보장을 중단하는 이유에 대한 의문이 제기되고 있습니다. 2024년 캘리포니아는 저소득 무documented 이민자 전체에게 의료 보장을 제공하는 전국 최초의 주가 되었으며, 이는 뉴섬 주지사가 주도한 확대 정책이었습니다. 그러나 작년 뉴섬 주지사와 민주당 주도 의회는 비용이 너무 높다는 이유로 추가 이민자에 대한 주 정부 의료 보장 확대를 축소했습니다.
K-12 교육 분야의 예산 제안
주지사의 공립학교 예산안은 최근 상당한 투자와 이니셔티브를 유지하지만, 새로운 주요 재정 의무는 지지 않습니다. 과도기 유치원부터 12학년까지의 총 제안 주 정부 교육 자금은 약 900억 달러 수준이며, 여기에는 유권자가 승인한 학교 건설 채권과 직원 연금 기금 납입금이 포함됩니다. 이 자금 수준은 주법에 대부분 고정되어 있지만, 주지사와 의회는 이 자금의 사용 방식에 상당한 재량권을 가지고 있습니다.
과도기 유치원 4세 아동들은 작년에 완전히 도입되었으며, 올해 이에 따른 추가 비용은 K-12 교육에 대한 주법상 의무 지출 이상으로 19억 달러로 추정됩니다. 또한 주 정부는 다음 회계연도에 10억 달러의 지속적인 자금을 지역사회 학교에 투입할 것입니다. 이 학교들은 교육, 카운티, 비영리 단체와 협력하여 건강, 정신 건강, 기타 사회 복지 서비스, 학생들에 대한 추가 학업 지원, 가족의 학교 참여 프로그램 등을 제공합니다.
이 자금 지원의 목표는 ‘저소득 가정, 영어 학습자, 위탁 보호 청소년이 많은 학교 현장으로 지역사회 학교 모델을 확대하는 것’입니다. 현재 약 2,500개의 캘리포니아 학교가 지역사회 학교 보조금을 받고 있으며, 이번 추가 자금으로 전체 주 공립학교의 4분의 1에 이르는 학교로 이 노력이 확대될 것으로 예상됩니다. 학교들은 또한 운영 비용 일반 인상률 2.41%를 받을 것으로 보이지만, 지역 교육구 지도자들은 이것만으로는 부족하다고 말하고 있습니다.
고등 교육 분야의 예산 제안
고등 교육 분야는 뉴섬 제안에서 더 많은 자금을 받은 분야 중 하나입니다. 작년 캘리포니아 대학교(UC)와 캘리포니아 주립 대학교(CSU)는 이전 주 예산과 연방 정부 지원 감소 후 긴축 조치를 취했습니다. 그러나 이번에는 삭감 대신 UC에 3.5억 달러, CSU에 3.65억 달러의 증액이 제안되었습니다.
UC의 핵심 예산은 약 110억 달러이며, 40% 이상이 주 정부 지원으로 충당되고 나머지는 등록금과 수수료로 충당됩니다. CSU는 주 정부에 더 의존적이어서 90억 달러 규모의 핵심 예산 중 약 60%가 주 정부 지원으로 이루어집니다. UC 밀킨 총장은 ‘주 정부 지원이 그 어느 때보다 중요해졌다. 우리는 급증하는 비용과 전례 없는 연방 정부 조치로 인한 엄청난 재정적 압박을 겪고 있기 때문’이라고 말했습니다.
이번 예산안의 UC와 CSU 지원 제안에는 특정 목표 달성의 대가로 주 정부가 두 시스템에 더 많은 자금을 제공하기로 한 다년간 합의에 따른 일부 지불이 포함되어 있습니다. 이전에는 이러한 연간 지불이 연기되었습니다. 전국 최대 규모인 116개 캠퍼스의 캘리포니아 커뮤니티 칼리지 시스템에 대해서는 예산안이 약 9% 증액을 제안하고 있습니다.
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